秋日午后，西區(qū)街道西苑社區(qū)中山二橋下笑語盈盈。幾位老人帶著孩童在樹蔭下追逐嬉戲，廣場舞愛好者伴著輕快旋律舒展身姿，陽光透過枝葉灑在嶄新的步道上，光影斑駁。誰能想到，這片如今充滿生機的公共空間，曾是長期閑置、車輛亂停的“城市死角”。
西苑社區(qū)橋下空間的“大變身”，只是中山推動橋下空間蝶變的縮影。近三年來，中山以“百千萬工程”為牽引，聚焦群眾急難愁盼，通過精準(zhǔn)監(jiān)督、政企聯(lián)動、多元賦能，推動昔日雜草叢生、垃圾堆積的橋下“灰色空間”全面煥新。僅2025年，全市就統(tǒng)籌推進(jìn)25個橋下空間提升項目，計劃改造提升面積超27萬平方米。
如今，一個個被遺忘的“城市邊角料”已華麗轉(zhuǎn)身，或成為運動健身的活力公園，或變身便民利民的公共驛站，或化身綠意盎然的休閑廊道，真正成為承載民生福祉的“金角銀邊”，讓群眾在家門口收獲看得見、摸得著的幸福。
閑置空間煥發(fā)多元民生價值
“群眾滿意不滿意”，是橋下空間改造的核心標(biāo)尺。橋下空間改造唯有摒棄“一刀切”的刻板模式，堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策，始終以群眾實際需求為導(dǎo)向，才能讓每一處改造都貼合生活場景、契合民生期盼。
傍晚時分，阜沙飛行體育公園內(nèi)熱鬧非凡。標(biāo)準(zhǔn)籃球場上，年輕人攻防角逐正酣，階梯式觀賽區(qū)里坐滿了加油吶喊的觀眾，周邊2000平方米的停車場內(nèi)車輛停放得整整齊齊。“以前這里又亂又暗，現(xiàn)在又寬敞又整潔，成了帶娃、打球、散步的好去處！”豐聯(lián)村村民梁姨和姐妹們坐在公園長椅上聊天，臉上滿是笑意。今年9月，阜沙飛行體育公園正式建成并投入使用，約9000平方米的橋下空間，從昔日雜草叢生、雜物堆放的“灰色空間”，蛻變成集運動、休閑、科普于一體的多功能公園。
這樣“家門口的幸福”，在中山各鎮(zhèn)街不斷涌現(xiàn)。東鳳鎮(zhèn)十水線、廣珠西線橋下建起多個運動公園，西罟步村打造約1萬平方米集黨建宣教與休閑娛樂于一體的黨建文化長廊；西區(qū)街道西苑社區(qū)將7000平方米閑置橋下空間改造為休閑運動廣場，涵蓋健身區(qū)、籃球場、兒童活動區(qū)，揭牌當(dāng)日就舉辦了近200人參與的社區(qū)跳繩比賽，成為居民日常打卡的活力陣地。
另一邊，板芙鎮(zhèn)結(jié)合105國道沿線群眾日常出行需求，以及現(xiàn)有跨線交通路口情況，對橋下空間進(jìn)行整體謀劃、一體打造。具體措施為，在適當(dāng)位置建設(shè)跨線人行通道，并安裝手動調(diào)節(jié)紅綠燈、地面標(biāo)識、指示標(biāo)牌等。經(jīng)改造，105國道板芙段共增設(shè)跨線人行橫道3個，有效杜絕了群眾翻越護(hù)欄，以及長距離繞行而“被迫”逆行等交通違法行為，保障了群眾安全通行。此外，該鎮(zhèn)還將多年前修建的人行隧道重新優(yōu)化，通過將隧道陡坡改為緩坡、翻新亮化燈光、人行隧道內(nèi)外美化綠化等措施，讓群眾出行更安全、更舒適。
城市服務(wù)保障也在橋下空間改造中持續(xù)升級。為進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，中山市城市管理和綜合執(zhí)法局推動橋下空間優(yōu)化再利用，去年以來，聯(lián)合第三方環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司，對中山二橋、沙崗橋、東明橋等約8500平方米橋下空間進(jìn)行升級改造，建成可停放162輛小型作業(yè)車和59輛大型作業(yè)車輛的環(huán)衛(wèi)作業(yè)停車場，并配套環(huán)衛(wèi)驛站，配備桌椅、微波爐、飲水機、應(yīng)急藥箱等設(shè)施，讓環(huán)衛(wèi)工人有了溫暖的歇腳之處。
多方聯(lián)動破解改造攻堅難題
依據(jù)市“百千萬工程”指揮部統(tǒng)籌部署，2025年以來，市交通運輸局將橋下空間整治利用作為踐行“百千萬工程”、改善人居環(huán)境的關(guān)鍵抓手，持續(xù)挖掘城市空間潛力，統(tǒng)籌推進(jìn)25個橋下空間提升項目，計劃改造提升面積超27萬平方米。截至今年9月，已有16個項目完工投用，不僅為市民新增了一批休閑、運動、社交的綠色場所，更實現(xiàn)了土地集約利用與城市功能有機更新的雙重成效。
這份亮眼成績單的背后，是中山直面權(quán)屬協(xié)調(diào)、資金保障、規(guī)劃設(shè)計等多重難題，以多元協(xié)同機制破解改造梗阻的不懈努力。
市紀(jì)委監(jiān)委聚焦群眾急難愁盼，將橋下空間整治列為群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治重點，明確“打開圍蔽、還空間于民”“科學(xué)規(guī)劃、利民便民”的核心要求，主要領(lǐng)導(dǎo)多次實地督導(dǎo)，推動構(gòu)建起市級統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、鎮(zhèn)街實施的三級工作機制。駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組通過實地調(diào)研、列席黨組會、約談提醒等方式，緊盯責(zé)任落實與資金保障，督促市交通運輸局履行行業(yè)主管職責(zé)，設(shè)立橋下空間整治提升專項資金，成功破解資金瓶頸，為項目推進(jìn)注入“源頭活水”。
而針對橋下空間用地權(quán)屬復(fù)雜這一核心難題，駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組主動牽頭，推動市交通運輸局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊，與廣珠西線高速、廣中江高速等權(quán)屬單位開展多輪專題協(xié)調(diào)，最終促成相關(guān)單位免費開放橋下空間用地，為東鳳鎮(zhèn)3個社區(qū)項目落地掃清了最大障礙。板芙鎮(zhèn)則依托未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程，在市治水辦、市水務(wù)局、市交通運輸局等部門指導(dǎo)下，對金鐘涌流域污水廠周邊橋下空間進(jìn)行系統(tǒng)整治，新增綠化草皮約9900平方米、硬底化鋪裝超8500平方米，將昔日“雜亂無序”的消極空間，打造成水體復(fù)綠、堤岸綠美的開放式濱水空間，實現(xiàn)城市品質(zhì)與民生幸福的雙向提升。
此外，在阜沙飛行體育公園的建設(shè)中，市交通運輸局提供50萬元專項資金用于地面硬化及設(shè)施采購，中山市金博游藝設(shè)備有限公司主動捐贈大型飛機模型，與“飛行主題”深度融合，既體現(xiàn)阜沙低空經(jīng)濟(jì)特色，又增添了科普價值。沙崗立交橋下公共停車場由中山市城建集團(tuán)出資建設(shè)，實行智慧管理模式，實現(xiàn)了社會效益與運營可持續(xù)的平衡。東鳳永益村村民自發(fā)籌資60余萬元建成了2000平方米多功能體育空間；吉昌村通過引入社會力量、企業(yè)籌資超10萬元鋪設(shè)的石板路已完工，村民們走在嶄新的路面上，腳步格外輕快。
從資金保障到權(quán)屬協(xié)調(diào)，從政企聯(lián)動到群眾參與，中山以系統(tǒng)思維破解橋下空間改造的多重難題，讓“城市邊角料”蛻變?yōu)椤懊裆鸾倾y邊”，這既是城市精細(xì)化治理能力的生動彰顯，也為新時代城市閑置空間活化利用、民生福祉持續(xù)加碼提供了可復(fù)制的“中山樣本”。
編輯 張倩? 二審? 朱暉? 三審? 向才志
