11月28日，2025年“健康中國”青少年健康素養(yǎng)提升行動（中山站）暨中山市健康學(xué)校建設(shè)能力培訓(xùn)班在中山舉行，來自中山、湛江、深圳、珠海、貴州省六盤水市等地的300多名教育工作者參加培訓(xùn)。會上，中山通過“每天2小時運動+1節(jié)體育課”等舉措筑牢健康學(xué)校建設(shè)根基，2024年學(xué)生體質(zhì)合格率達(dá)99%以上的案例，引起與會者廣泛關(guān)注與熱議。這不僅是中山“五育”并舉育人成果的展示，也是教育生態(tài)變革的縮影。
中山“集成式八改”中的教育改革，是緊扣“百千萬工程”部署、優(yōu)化教育資源配置、提升教育質(zhì)量的系統(tǒng)性關(guān)鍵舉措。改革聚焦教育評價改革、教師隊伍建設(shè)、教育均衡發(fā)展等核心領(lǐng)域，以精準(zhǔn)發(fā)力破解發(fā)展難題，用系統(tǒng)思維筑牢育人根基，成功闖出了一條獨具中山特色的高質(zhì)量育人之路。
構(gòu)建“五育”并舉高質(zhì)量育人體系
7月，廣東省第十四屆中學(xué)生運動會在中山圓滿收官。作為東道主，中山不僅以升級改造的7個省級標(biāo)準(zhǔn)場館承接了全省5492名運動員的競技角逐，更以“天天動起來”“體育人才貫通培養(yǎng)”等校園體育品牌為依托，向全省展示了體教融合的“中山樣本”。中山代表隊在比賽中累計斬獲50枚金牌，穩(wěn)居金牌榜第2，獎牌榜第3，團(tuán)體總分榜第4。閃耀成績的背后，是中山開展教體融合改革十年深耕、取得顯著成效的生動體現(xiàn)。
中山市教育和體育局黨組書記、局長彭曉新在接受《廣東教育》專訪時便表示，中山始終將“五育”并舉作為教育高質(zhì)量發(fā)展的核心抓手，全面深化教育教學(xué)改革，不斷完善“五育”融合的育人模式，積極構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。
在校內(nèi)，中山樹立“大思政”理念，夯實新時代新思想。開展“百名書記講、評、聽思政第一課”活動，實現(xiàn)鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、大中小學(xué)書記開講思政第一課全覆蓋。聯(lián)動中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展中山市大中小學(xué)思政課一體化共同體項目，組織開展中山市“理響興中”思政大講堂和大中小學(xué)思政課一體化共同體教研交流活動。
同時，中山建構(gòu)起“大德育”機(jī)制，培育學(xué)生健全人格。建立以“教聯(lián)體”為載體的協(xié)同育人機(jī)制，打造覆蓋全年的系列實踐活動品牌，把愛國主義教育內(nèi)容融入校園文化建設(shè)和各類主題活動。重視心理健康和青春期教育，實施專項計劃和行動，舉辦“青春聊聊吧”“中山家話”等品牌活動。落實“一普訪五多訪”和“萬師訪萬家”，家校社合力共建學(xué)生心理健康教育網(wǎng)絡(luò)，推出《看見·成長》心理教育短視頻55期，賦能家長和學(xué)生塑造積極健康的心理品質(zhì)和抗壓能力。
隨著學(xué)校體育的蓬勃開展，學(xué)生的體質(zhì)也越來越強(qiáng)。開展“天天動起來”云運動系列活動，吸引全市中小學(xué)生超過20萬人次自發(fā)參與。完善學(xué)校體育評價制度，體育中考分值由50分提高至80分，把學(xué)生參與各級各類體育比賽納入成績認(rèn)定。制定《進(jìn)一步完善中山市高中階段學(xué)校高水平運動隊建設(shè)實施意見》，規(guī)范高中階段學(xué)校高水平運動隊建設(shè)。出臺《中山市體育后備人才訓(xùn)練示范學(xué)校管理辦法》，創(chuàng)建19所覆蓋學(xué)前和義務(wù)教育階段的后備人才培養(yǎng)示范校，形成小、初、高體育特長生貫通培養(yǎng)通道。
與此同時，全市進(jìn)一步深入學(xué)校美育改革發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生審美與文化素養(yǎng)。以實施全國中小學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評試驗區(qū)為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校藝術(shù)素質(zhì)測評工作，幫助學(xué)生形成1—2項藝術(shù)特長和愛好。推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)和中山優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)文化自信。全面打造美育特色品牌，鼓勵有條件的鎮(zhèn)街、學(xué)校開設(shè)舞蹈、戲劇、戲曲、影視、手工制作等美育特色課程。充分利用社會藝術(shù)資源，促進(jìn)校內(nèi)外藝術(shù)資源有機(jī)融合，建立課內(nèi)課外一體化、校內(nèi)校外相結(jié)合的美育機(jī)制。
在勞動教育方面，中山重全盤謀劃，引導(dǎo)學(xué)生知行合一。全市印發(fā)實施方案，成立勞動教育研究與指導(dǎo)中心，指導(dǎo)各中小學(xué)利用本土特色資源組織開展系列主題教育活動，勞動實踐成果豐碩。制定校外勞動教育實踐基地評定標(biāo)準(zhǔn)，全力建設(shè)省級勞動教育基地、省級勞動教育特色學(xué)校、市級校外勞動教育基地，啟用“中山市中小學(xué)勞動教育管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)校外勞動教育“網(wǎng)上訂單”。
勇敢探索深化教育綜合改革
11月，由廣東省教育廳、廣州市人民政府共同主辦的“廣東省第八屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動”在廣州開幕。本屆活動中，中山共有14個高水準(zhǔn)的藝術(shù)表演類節(jié)目入選現(xiàn)場展演。開幕式上，竹苑小學(xué)男子舞蹈隊的原創(chuàng)舞蹈《我的小伙伴》，被納入開幕式的《紅星少年》節(jié)目中?！斑@個舞蹈節(jié)目，無論是舞蹈的編創(chuàng)，還是音樂的作曲和制作，都是原創(chuàng)的，整個創(chuàng)作過程和排練持續(xù)了1年多，展現(xiàn)了竹苑小學(xué)師生們的藝術(shù)水平?！敝裨沸W(xué)校長范柳娟介紹。
中山市東區(qū)竹苑小學(xué)男子舞蹈隊亮相開幕式。通訊員供圖
事實上，中山在本次藝術(shù)展演中的亮眼表現(xiàn)，正是當(dāng)?shù)囟嗑S度深化教育教學(xué)改革、持續(xù)激發(fā)教育發(fā)展內(nèi)生動力與創(chuàng)新活力的生動縮影。在教育綜合改革進(jìn)程中，中山市率先聚焦教育評價改革這一關(guān)鍵領(lǐng)域，成功打造出具有廣泛影響力的中山教育品牌。
中山積極推進(jìn)廣東省深化新時代教育評價改革試點市的創(chuàng)建，出臺了《中山市深化新時代教育評價改革試點市實施方案》，構(gòu)建具有地方特色的“1+5+N”教育評價改革模式，引領(lǐng)教育高質(zhì)量發(fā)展。完善《中山市初中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價指標(biāo)體系》，內(nèi)含辦學(xué)方向、課程教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)校管理、學(xué)生發(fā)展、學(xué)校特色評價維度，強(qiáng)化增值評價和過程性評價。穩(wěn)步推進(jìn)中考改革，實施初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價，構(gòu)建涵蓋思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐的評價體系，改變唯分?jǐn)?shù)論的招生模式。推動校內(nèi)課后服務(wù)信息化管理，形成“自主淘寶”中山校內(nèi)課后服務(wù)新模式，盤活社會資源，以“課程超市”模式滿足學(xué)生多元化需求，全市小學(xué)生參與率達(dá)90.2%，初中生達(dá)97.51%。同時，連續(xù)三年開展教育評價改革主題活動，遴選并發(fā)布市級教育評價改革典型案例累計80個。
通過促進(jìn)校內(nèi)提質(zhì)與校外治理聯(lián)動，推進(jìn)“雙減”政策落地見效。將“雙減”督導(dǎo)列為首要任務(wù)，市、鎮(zhèn)兩級均建立黨委領(lǐng)導(dǎo)下的“雙減”工作專門協(xié)調(diào)機(jī)制，出臺多項管理規(guī)定與實施方案。全面加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)管理，完善課后服務(wù)監(jiān)管平臺，近20個部門協(xié)同治理校外培訓(xùn)。引導(dǎo)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)關(guān)停、轉(zhuǎn)型和辦證，辦證機(jī)構(gòu)增至1561所，國家平臺合規(guī)機(jī)構(gòu)達(dá)1285所。聘任219位市督學(xué)，開展“雙減”、課后服務(wù)等專項督導(dǎo)檢查，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
狠抓教師隊伍建設(shè)，優(yōu)化職稱評審制度。職稱評審破“五唯”，減少限制性條件，注重育人成效。全市高級及以上職稱評審?fù)ㄟ^率高，民辦及非在編教師占比增大。卓越教育人才輩出，多人在國家和省級教師專業(yè)能力大賽中成績優(yōu)異。認(rèn)定了一批師德標(biāo)兵、優(yōu)秀教師等，提升教育隊伍整體素質(zhì)。
均衡提質(zhì)，優(yōu)質(zhì)發(fā)展惠及民生
教育改革的最終成效，要體現(xiàn)在老百姓的獲得感上。面對“上好學(xué)”的迫切期待，中山打出了一套“擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)”的組合拳。
硬件上，2024年，中山市將“提升教育資源供給質(zhì)量”列入市十件民生實事，推動優(yōu)質(zhì)教育再“加碼”。這一年，中山市改擴(kuò)建公辦中小學(xué)7所，新增中小學(xué)公辦學(xué)位6255個；新改擴(kuò)建幼兒園17所，新增幼兒園公辦學(xué)位6120個。全市新增公辦學(xué)位12375個。一批“顏值”與“內(nèi)涵”并存的新校區(qū)拔地而起。
軟件上，中山市提前謀劃布局，自2018年起正式啟動全市集團(tuán)化辦學(xué)工作，組建市級基礎(chǔ)教育集團(tuán)，全面推進(jìn)中山市基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源輻射面。2024年起，中山將集團(tuán)化辦學(xué)的重點逐步向組建城鄉(xiāng)教育共同體轉(zhuǎn)移。越來越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校得以與城區(qū)名?！奥?lián)姻”，共享教育資源，共同提升教育質(zhì)量。通過城鄉(xiāng)教育共同體的建設(shè)，中山市不僅實現(xiàn)了教育資源的優(yōu)化配置，更促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的深度融合。同時，城區(qū)學(xué)校也在與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的互動中汲取了新的靈感和動力，實現(xiàn)了自身的持續(xù)發(fā)展。這一場教育領(lǐng)域的“星火燎原”，照亮了中山市城鄉(xiāng)教育的每一個角落，為探索教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的新路徑提供了寶貴的經(jīng)驗和啟示。
改革激活了一池春水，也進(jìn)一步提升了市內(nèi)教育資源供給質(zhì)量。2024年，中山市新增東區(qū)松苑中學(xué)教育集團(tuán)等7個城鄉(xiāng)教育共同體；同年，中山市新增17所學(xué)校認(rèn)定為市心理健康教育星級陣地學(xué)校，3所學(xué)校列入第六批廣東省中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校培育名單；同年，中山市3個市域產(chǎn)教聯(lián)合體、5個產(chǎn)教融合共同體、9個開放型產(chǎn)教融合實踐中心均通過省教育廳評審，獲得向教育部推薦的資格；也是在這一年，中山市全面規(guī)范校外培訓(xùn)，開展無證機(jī)構(gòu)集中整治，無證機(jī)構(gòu)動態(tài)清零，100%持證經(jīng)營，持證機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)1509所，居全省第三。
中山的教育改革，是一場始于頂層設(shè)計、成于系統(tǒng)融合、顯于技術(shù)賦能、終于育人本真的深刻實踐。教育生態(tài)的重塑并非遙不可及，關(guān)鍵在于是否有打破壁壘的勇氣和融合創(chuàng)新的智慧。
站在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的新坐標(biāo)下，中山教改的意義已超越一城一地?！爸猩郊仁侵榻瓥|西兩岸融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐點，也是大灣區(qū)不可或缺的重要一極。”通過持續(xù)深化教育綜合改革，中山正為灣區(qū)乃至全國貢獻(xiàn)著一份充滿智慧與溫度的“教育樣本”，培養(yǎng)著能夠擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。
統(tǒng)籌 記者 隋勝偉
編輯? 張英? 二審? 朱暉? 三審? 蘇小紅
