記者1月16日從市自然資源局官網(wǎng)獲悉，《國家歷史文化名城中山歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《中山名城保護(hù)規(guī)劃》）《廣東省歷史文化名鎮(zhèn)中山市南朗鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《南朗名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》）《中國歷史文化名村中山市南朗鎮(zhèn)翠亨村保護(hù)規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《翠亨名村保護(hù)規(guī)劃》）正在進(jìn)行批后公示。在2025年11月5日，這3項(xiàng)規(guī)劃獲省批復(fù)通過?！吨猩矫潜Ｗo(hù)規(guī)劃》規(guī)劃范圍和期限與《中山市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》一致。
2011年，中山被列為國家歷史文化名城。保護(hù)規(guī)劃的制定，旨在處理好城市開發(fā)建設(shè)和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)利用的關(guān)系，做到在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，提高歷史文化名城發(fā)展持續(xù)性，塑造城市特色風(fēng)貌。
構(gòu)建“兩心一帶、一圈七區(qū)”保護(hù)結(jié)構(gòu)
《中山名城保護(hù)規(guī)劃》構(gòu)筑市域“兩心一帶、一圈七區(qū)”的歷史文化保護(hù)傳承總體結(jié)構(gòu)?！皟尚摹睘闅v史城區(qū)、翠亨村?！耙粠А睘槭游幕z產(chǎn)帶?！耙蝗Α睘榄h(huán)五桂山文化遺產(chǎn)圈層?！捌邊^(qū)”為良都文化片區(qū)、隆都文化片區(qū)、東鎮(zhèn)文化片區(qū)、谷都文化片區(qū)，欖都文化片區(qū)、黃圃文化片區(qū)、沙田文化片區(qū)。其他，為古驛道文化線路、岐關(guān)公路。
在保護(hù)體系的構(gòu)建上，《中山名城保護(hù)規(guī)劃》確立的保護(hù)對象主要包括市域自然山水格局、歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、歷史街巷（含騎樓街）、不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、古樹名木、岐澳古道、工業(yè)遺存、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、灌溉工程遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、地名文化遺產(chǎn)等保護(hù)傳承共同構(gòu)成的有機(jī)整體。
根據(jù)《中山名城保護(hù)規(guī)劃》，中山的歷史城區(qū)范圍是由石岐河西岸—青云街—逸仙湖公園—湖濱路—水街口—豬仔街—蓮塘路—孫文中路—月華坊—河泰街—白水井西街—中山二路—麻洲街—南洲街—南陽里正街—永安坊三橫巷—下基居安里—華光路—藍(lán)波路—岐江公園等邊界構(gòu)成的地區(qū)，面積為2.42平方公里。重點(diǎn)保護(hù)“三河七山”山水格局和“一城四關(guān)”傳統(tǒng)格局。
歷史街巷主要為民國騎樓街和嶺南街巷，包括7條騎樓街、28條一類歷史街巷、130條二類歷史街巷。歷史街巷分類保護(hù)，保持原有的走向、寬度、尺度以及特色空間界面，嚴(yán)禁占用街巷、沿街城墻的開放空間。
4處歷史文化街區(qū)分別為孫文西歷史文化街區(qū)、西山寺歷史文化街區(qū)、從善坊歷史文化街區(qū)、沙涌歷史文化街區(qū)。保護(hù)范圍內(nèi)保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。建設(shè)控制地帶內(nèi)禁止大拆大建，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有機(jī)更新。
中山有12處歷史風(fēng)貌區(qū)，其中歷史城區(qū)范圍內(nèi)共9處，歷史城區(qū)范圍外共3處，分別為三溪?dú)v史風(fēng)貌區(qū)、良都?xì)v史風(fēng)貌區(qū)、庫充歷史風(fēng)貌區(qū)。歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)任何建設(shè)活動不得改變歷史風(fēng)貌區(qū)整體風(fēng)貌；新建、擴(kuò)建活動應(yīng)當(dāng)符合將歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)規(guī)劃要求納入后的詳細(xì)規(guī)劃，不得進(jìn)行大規(guī)模新建、擴(kuò)建活動。
中山還有中國歷史文化名鎮(zhèn)黃圃鎮(zhèn)，廣東省歷史文化名鎮(zhèn)南朗鎮(zhèn)，中國歷史文化名村翠亨村；中國傳統(tǒng)村落7處，廣東省傳統(tǒng)村落4處，中山市傳統(tǒng)村落7處；重點(diǎn)歷史村落38處，一般歷史村落38處。
南朗街道：鼓勵有利活態(tài)傳承的業(yè)態(tài)植入
《南朗名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》構(gòu)建“依五桂山、面伶仃洋；九峰環(huán)抱、七水匯集；兩核三心，一路三區(qū)多點(diǎn)”的總體結(jié)構(gòu)。其中，“兩核”指翠亨村、南朗墟（歷史鎮(zhèn)區(qū)），“三心”指茶東村（中國傳統(tǒng)村落）、左步村（廣東省傳統(tǒng)村落）和崖口村。
保護(hù)范圍包括歷史鎮(zhèn)區(qū)（南朗墟）、中國歷史文化名村翠亨村、中國傳統(tǒng)村落茶東村、廣東省傳統(tǒng)村落左步村的保護(hù)范圍。其中歷史鎮(zhèn)區(qū)的保護(hù)范圍共15.05公頃，包括核心保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶。
核心保護(hù)范圍內(nèi)，要求不得改變一類歷史街巷原始寬度，不得新建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物（必要基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施除外），風(fēng)貌不佳的現(xiàn)代建筑，應(yīng)按原貌或傳統(tǒng)建筑樣式進(jìn)行整治等。保護(hù)與整治應(yīng)堅(jiān)持“小規(guī)模、漸進(jìn)式”原則，鼓勵與文化相關(guān)、有利活態(tài)傳承的業(yè)態(tài)植入。
翠亨村：劃定3.57公頃核心保護(hù)區(qū)
《翠亨名村保護(hù)規(guī)劃》規(guī)劃的保護(hù)范圍以翠亨古村落為中心，北至犁頭尖山及南朗快線，東至廣澳高速，西至中山紀(jì)念中學(xué)邊界（包括中山紀(jì)念中學(xué)校園范圍），南至中山革命烈士陵園，面積約493.77公頃。
核心保護(hù)范圍是古村歷史風(fēng)貌最為完整、不可移動文物與歷史建筑最為集中、保存狀況最為完好的區(qū)域。包括北至翠亨正街、南至瑞接長庚閘門、西至孫中山故居紀(jì)念館—兼善楊公祠、東至村圍墻范圍，面積為3.57公頃。
為保護(hù)翠亨村傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌完整性，劃定建設(shè)控制地帶。范圍北至犁頭尖山，南至金檳榔山，東至中山影視城及竹頭園村，西至中山紀(jì)念中學(xué)，面積為162.9公頃。
為保護(hù)翠亨村山水格局的完整性，劃定環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)，為規(guī)劃范圍內(nèi)除建設(shè)控制地帶和核心保護(hù)范圍之外的區(qū)域。
編輯? 陳家浩 二審 韋多加? 三審 林志強(qiáng)
