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廣東堅定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)
堅持黨建引領(lǐng) 凝聚發(fā)展合力
發(fā)布時間:2025-11-05 來源:南方日報

協(xié)助運(yùn)動員檢錄、引導(dǎo)群眾文明觀賽、提供場館導(dǎo)覽服務(wù)……賽場內(nèi)外、場館周邊,黨員志愿者化身“小海豚”,上崗服務(wù)十五運(yùn)會和殘?zhí)貖W會提前賽,詮釋黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

一名黨員就是一面旗幟。在南粵大地,無數(shù)黨員活躍在十五運(yùn)會和殘?zhí)貖W會的賽場上、科技創(chuàng)新的戰(zhàn)場上、鄉(xiāng)村振興的田埂上……他們沖鋒在前,以實際行動踐行初心使命,凝聚起奮進(jìn)新時代的磅礴力量。

加強(qiáng)黨的建設(shè),是激發(fā)實干動能、凝聚奮進(jìn)合力的關(guān)鍵引擎。在廣東現(xiàn)代化建設(shè)藍(lán)圖中,省委將“加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)”擺在重要位置。省委“1310”具體部署提出,要堅定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),在營造良好政治生態(tài)上取得新突破。

黨的二十屆四中全會強(qiáng)調(diào),必須以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著,持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。新征程上,廣東始終把政治建設(shè)擺在首位,以刀刃向內(nèi)的自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,引導(dǎo)廣大黨員干部以嚴(yán)的紀(jì)律、實的作風(fēng)、廉的操守勇?lián)姑?dān)當(dāng)作為,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣東實踐提供堅強(qiáng)政治保障。

湛江把雷州青年運(yùn)河作為黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育現(xiàn)場教育點。圖為雷州青年運(yùn)河。南方日報記者 張冠軍 通訊員 揭育聰 攝

推動理論武裝走深走實

不久前,廣東全省市縣黨政正職高質(zhì)量發(fā)展能力暨“加快建設(shè)更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”專題培訓(xùn)班召開,全省市縣黨政“一把手”集中學(xué)理論、話經(jīng)驗、謀發(fā)展、促實干。

思想是行動的先導(dǎo),理論是實踐的指南。廣東堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,把建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機(jī)制作為新時代黨的建設(shè)新的偉大工程一項經(jīng)常性工作來抓,引導(dǎo)黨員干部把“學(xué)思想”作為終身必修課,在深化內(nèi)化轉(zhuǎn)化上下更大功夫,悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧,以科學(xué)理論指引前進(jìn)方向。

——以上率下示范引領(lǐng)。黨的二十屆四中全會召開后,省委常委會第一時間召開擴(kuò)大會議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的二十屆四中全會上的重要講話和全會精神,研究貫徹落實意見。各地迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?,推動全會精神入腦入心、落地落實。

——常態(tài)化長效化筑牢信仰之基。廣東持之以恒強(qiáng)化以學(xué)鑄魂,引導(dǎo)黨員干部時刻筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。珠海把“十萬黨員進(jìn)黨?!弊鳛樽嶞h員教育培訓(xùn)的重要載體,持續(xù)優(yōu)化工作機(jī)制、創(chuàng)新教學(xué)模式、豐富培訓(xùn)載體,著力推動黨員教育培訓(xùn)廣覆蓋、見實效;云浮建立“一竿子插到底”培訓(xùn)機(jī)制,完善“線上+線下”培訓(xùn)模式,依托市級黨員教育基地、各級黨校等培訓(xùn)陣地,用好“云浮黨員先鋒師資庫”力量,實現(xiàn)教育全覆蓋;中山今年將舉辦20期普通黨員示范班,現(xiàn)場參訓(xùn)學(xué)員將擴(kuò)大到2000人。

——創(chuàng)新方式方法學(xué)好黨的創(chuàng)新理論。廣東各地立足實際創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心、落地生根。茂名在柏橋村創(chuàng)新開設(shè)“柏橋講堂”,持續(xù)開發(fā)“共同富?!薄班l(xiāng)村振興”“鄉(xiāng)風(fēng)文明”等課程,吸引全國各地黨員干部群眾前來觀摩學(xué)習(xí);汕頭打造“音畫黨課”“網(wǎng)上紅色展館”等,日益豐富的黨課開展形式激發(fā)黨員學(xué)習(xí)熱情;湛江把雷州青年運(yùn)河作為黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育現(xiàn)場教育點,組織黨員群眾開展現(xiàn)場學(xué)習(xí),繼承自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、干部帶頭的奮斗精神。

政治上的堅定,源于理論上的清醒。廣東持續(xù)推動理論武裝走深走實,讓黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力與實際成效。

茂名在柏橋村創(chuàng)新開設(shè)“柏橋講堂”。南方日報記者 劉棟銘 攝

加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。廣東始終把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)擺在突出位置,2018年至2023年接續(xù)實施兩輪基層黨組織建設(shè)三年行動計劃,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬,確保黨中央決策部署及省委工作要求在基層落地落實。

2024年,省委印發(fā)《廣東省基層黨組織建設(shè)強(qiáng)基工程行動計劃(2024—2026年)》,提出通過三年接續(xù)努力,提升基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神,增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能,彰顯團(tuán)結(jié)凝聚群眾大抓發(fā)展效能。

廣東堅持分類指導(dǎo)、全域推進(jìn),織密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,不斷推動各領(lǐng)域基層黨建引領(lǐng)基層治理效能。

以黨建為抓手全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。廣東緊緊圍繞服務(wù)保障“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興提質(zhì)行動,大力提高村民小組“兩個覆蓋”質(zhì)效,不斷健全“行政村黨支部(總支、黨委)—網(wǎng)格(村民小組)黨小組(黨支部)—黨員聯(lián)系戶”的村黨組織體系,使黨組織成為老百姓的“主心骨”“貼心人”,凝聚黨組織、黨員、群眾合力,推動“百千萬工程”落地見效。

兩年前,梅州大埔縣楓朗鎮(zhèn)墩背村還是產(chǎn)業(yè)單一、村集體收入僅3.7萬元的“后進(jìn)村”。面對發(fā)展困境,墩背村凝聚47名黨員力量,成立“養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)黨支部”,同時成立“墩湖種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社”,以“黨支部+合作社+農(nóng)戶”聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式吸納32戶村民入股,整合10畝閑置土地建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地,實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化發(fā)展,憑一條魚“游”出了20萬元村集體經(jīng)濟(jì)收入。

通過黨建引領(lǐng)破局,梅州大埔縣楓朗鎮(zhèn)墩背村發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。  受訪者供圖

力推黨的組織和黨的工作全面覆蓋。廣東織密行業(yè)黨建和區(qū)域黨建“兩張網(wǎng)”,探索新興領(lǐng)域基層黨組織和黨員有效發(fā)揮作用的機(jī)制辦法,為各項事業(yè)發(fā)展注入新生力量。

深圳成立新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、醫(yī)療器械、新型儲能等產(chǎn)業(yè)鏈黨委69個,鏈接黨組織超7000個,覆蓋黨員近2.4萬人,帶動上下游超7000家企業(yè)參與,總產(chǎn)值超1萬億元。產(chǎn)業(yè)鏈黨委為產(chǎn)業(yè)發(fā)展添“紅色引擎”,以組織鏈牽動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈等互聯(lián)互通,為鏈上企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。

鍛造堪當(dāng)重任的高素質(zhì)干部隊伍

功以才成,業(yè)由才廣。廣東始終堅持黨管干部原則,把新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處,優(yōu)化干部選育管用辦法,著力鍛造一支堪當(dāng)發(fā)展重任的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,形成助推高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動能。

政治標(biāo)準(zhǔn)是干部選拔的“第一標(biāo)尺”。廣東在干部選育中,突出對貫徹落實黨中央決策部署、推進(jìn)省委“1310”具體部署等重點工作的實績考量,樹立重實干、重實績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)膶?dǎo)向;不斷加強(qiáng)和改進(jìn)公務(wù)員工作,制定《廣東省公務(wù)員隊伍建設(shè)急需緊缺專業(yè)指導(dǎo)目錄》,推進(jìn)全省專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員改革,推動干部隊伍與廣東高質(zhì)量發(fā)展需求精準(zhǔn)匹配。

“阿伯,今天要辦什么事?來喝杯茶、歇歇腳!”在揭陽普寧市南溪鎮(zhèn)南溪村黨群服務(wù)中心,24歲的選調(diào)生韋金豪笑容燦爛,為村民端茶送水,不時嘮嘮家常。揭陽市充分發(fā)揮經(jīng)驗豐富干部的“傳、幫、帶”作用,經(jīng)歷兩年基層鍛煉,絕大多數(shù)選調(diào)生迅速成長為各線條業(yè)務(wù)骨干。

聚焦干部能力提升,近年來,廣東不斷提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,實施農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)計劃,面向全省村黨組織書記和駐村第一書記舉辦省級示范培訓(xùn)班,并示范推動各地分級分類全覆蓋培訓(xùn)農(nóng)村基層干部。

廣東堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)活力。一方面,加強(qiáng)干部日常管理監(jiān)督,探索創(chuàng)新監(jiān)督方式,對不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部及時調(diào)整。如汕頭市潮南區(qū)加大在“百千萬工程”一線考察干部力度,引導(dǎo)干部打破單位、崗位界限,參與重點任務(wù)攻堅破題;同時結(jié)合平時考核發(fā)現(xiàn)的問題,對不擔(dān)當(dāng)不作為的領(lǐng)導(dǎo)干部,依規(guī)依紀(jì)給予批評教育、組織調(diào)整等處理。

另一方面,廣東健全正向激勵與容錯糾錯機(jī)制,為敢擔(dān)當(dāng)者撐腰鼓勁。今年初,臺山工業(yè)新城成功引進(jìn)總投資10億元的騰龍不銹鋼高端精線智能制造項目,是2024年以來投資最大的制造業(yè)項目,江門臺山市委及時給予集體嘉獎。潮州市建立“重點工作一線跟蹤支持研判”工作機(jī)制,以實干實績?yōu)楹饬繕?biāo)尺,干部坐等提拔的少了,請戰(zhàn)一線的多了,形成吃苦者吃香、有為者有位的生動局面。

嚴(yán)字當(dāng)頭深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐

“如果您發(fā)現(xiàn)工作人員存在以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題,請向我們反映?!比涨?,前往廣州市南沙區(qū)參加招商洽談的林先生,注意到了招商手冊中一則特別的溫馨提示。

風(fēng)清氣正的政治生態(tài)就是最好的營商環(huán)境。廣東堅持以嚴(yán)的基調(diào)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,堅持“查、治、防”一體發(fā)力,既以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,又以系統(tǒng)思維鏟除腐敗滋生土壤,以強(qiáng)有力的監(jiān)督為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

辦案是最直接、最有力的整治措施。廣東統(tǒng)籌查辦案件“前后半篇文章”,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,推動群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治走深走實。2024年4月以來,全省查處相關(guān)問題4.3萬個、處分3.9萬人,移送檢察機(jī)關(guān)2758人,推動健全制度機(jī)制2.5萬項。

“阿公,您對這個小公園還有什么意見?”“阿婆,您村里的喝水問題解決了沒有?”……近年來,省委巡視組帶著問題清單走鎮(zhèn)進(jìn)村,推動解決群眾急難愁盼,把新時代巡視工作做到千家萬戶。僅首輪“百千萬工程”巡視,巡視干部的足跡已踏遍粵東粵西粵北所有74個縣、1007個鎮(zhèn)、16485個村,推動各地立行立改、邊巡邊改“一老一小”保障、農(nóng)村“三大革命”等問題1200多個。

“這件事像一塊大石頭一直壓在我心頭,現(xiàn)在主動向組織交代,我如釋重負(fù)了?!苯衲?月上旬,潮州市開展市、縣(區(qū))聯(lián)動警示教育現(xiàn)場會后不到一個星期,便有5名黨員干部主動投案或交代問題。

案例是最好的“教科書”,也是最好的“清醒劑”。廣東緊盯關(guān)鍵節(jié)點和重點對象,推動各級黨組織開好警示教育會,加大違紀(jì)違法典型案例通報曝光力度,用好違紀(jì)違法干部警示錄、懺悔錄、警示教育片、警示教育基地等各類資源,用身邊事教育身邊人,提升警示教育穿透力。

肇慶連續(xù)兩年對新錄用的選調(diào)生干部進(jìn)行廉政教育專題培訓(xùn),并安排服刑人員現(xiàn)身說法,警醒警示氛圍十分濃厚?;葜輰|江縱隊紀(jì)念館列為市第一批新時代廉潔文化教育示范基地,引導(dǎo)黨員干部繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在遵規(guī)守紀(jì)中干事創(chuàng)業(yè)。

黨的二十屆四中全會深刻昭示:“治國必先治黨,黨興才能國強(qiáng)?!睆V東將持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和水平,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的廣東實踐凝聚磅礴力量。

韶關(guān)翁源縣4401名鄰長將服務(wù)延伸到田間地頭、農(nóng)家院落。圖為翁源縣江尾鎮(zhèn)松崗村鄰長丘南方幫助村民直播銷售蘭花。受訪者供圖

一線案例

韶關(guān)翁源“睦鄰制”織密治理網(wǎng)

4401名鄰長駐田間

服務(wù)送到家門口

秋日的韶關(guān)翁源鄉(xiāng)村,處處可見鄰長忙碌的身影:龍仙鎮(zhèn)聯(lián)群村鄰長陳接勝上門教獨(dú)居老人激活醫(yī)保憑證,翁城鎮(zhèn)星光村鄰長江招雄在滑坡現(xiàn)場引導(dǎo)車輛繞行……去年以來,翁源縣在全縣156個行政村構(gòu)建“鎮(zhèn)—村—片—組—鄰”五級治理體系,劃分鄰網(wǎng)格4401個、選配鄰長4401名,覆蓋70609戶村民,用“鄰”聚力拉近和睦距離,成為基層治理的“金鑰匙”。

“以前政策難懂、辦事跑腿,現(xiàn)在鄰長上門就辦妥!”青云村村民的評價道出成效。截至目前,全縣鄰長協(xié)助政策宣傳14921次、排查隱患689起、調(diào)解糾紛665宗、提供“微服務(wù)”3464次,解決養(yǎng)老醫(yī)保、住房安全等問題716件。為激發(fā)履職熱情,翁源將“睦鄰制”與“黨員積分制”“積分超市”結(jié)合,設(shè)專屬積分項目、擴(kuò)獎品池,還挖掘鄰長的先進(jìn)事跡,提升鄰長責(zé)任感與榮譽(yù)感。

政策宣傳中,鄰長用“土辦法”破“聽不懂”困境。龍仙鎮(zhèn)陳接勝發(fā)現(xiàn)老人對醫(yī)保政策困惑,通過“家長會”和上門走訪,把“待遇核算”轉(zhuǎn)化為“看病100塊能報多少”的家常話,還聯(lián)合村醫(yī)手把手教學(xué);新江鎮(zhèn)郭聯(lián)慶將自家庭院變“鄰里會客廳”,泡著茶解答老年人意外險、慢性病卡辦理疑問,讓政策從“紙上學(xué)”變“身邊用”。

風(fēng)險排查里,鄰長化身“安全哨兵”。今年8月,翁城鎮(zhèn)江招雄凌晨巡查時發(fā)現(xiàn)106國道滑坡阻斷交通,立即上報并擺雪糕筒引導(dǎo)繞行;官渡鎮(zhèn)李國光汛期提前排查低洼區(qū),險情時帶頭扛沙袋、轉(zhuǎn)移群眾,協(xié)助安置185人、解救25人;龍仙鎮(zhèn)陳偉云發(fā)現(xiàn)水圳擋水墻老化,及時上報加固,暴雨中冒雨轉(zhuǎn)移3戶村民,用“早發(fā)現(xiàn)、快行動”筑起防汛屏障。

在重點工作推進(jìn)中,鄰長的示范帶動讓鄉(xiāng)村更有溫度。在“百千萬工程”與綠美廣東生態(tài)建設(shè)中,新江鎮(zhèn)民光村鄰長趙錦懷率先拆除自家雜物棚,用鄉(xiāng)音講清人居環(huán)境整治的好處,帶動9戶村民主動拆違;龍仙鎮(zhèn)藍(lán)青村鄰長張多奮發(fā)動10余戶村民讓出自家閑置用地,建成1800平方米休閑廣場,讓鄉(xiāng)村 “靚起來、美起來”。

“有他們在,鄉(xiāng)風(fēng)淳了、日子甜了,精神也‘富’了!”如今行走在翁源鄉(xiāng)村,無論是果園里的政策宣講,還是村廣場上的鄰里閑談,抑或是隱患點的細(xì)致排查,鄰長們的身影都成為最動人的風(fēng)景。4401名鄰長用“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,將服務(wù)延伸到田間地頭、農(nóng)家院落,讓“睦鄰制”成為激活鄉(xiāng)村治理“神經(jīng)末梢”的關(guān)鍵力量,為鄉(xiāng)村振興注入溫暖動能。

◆編輯:吳玉珍◆二審:鄭沛鋒◆三審:周亞平

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