黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，將“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”列為“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的六大原則之一，圍繞“推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安中國”作出戰(zhàn)略部署，對(duì)我們續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章意義重大。
“治國常富，而亂國常貧?！卑l(fā)展和安全如車之兩輪、鳥之兩翼，發(fā)展是安全的保障，安全是發(fā)展的前提。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，必然會(huì)遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪，必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全?！笆逦濉睍r(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。在發(fā)展環(huán)境方面，大國關(guān)系牽動(dòng)國際形勢(shì)，國際形勢(shì)演變深刻影響國內(nèi)發(fā)展，未來5年各種不確定難預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)因素將明顯增多，統(tǒng)籌發(fā)展和安全任務(wù)更加艱巨。
廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實(shí)驗(yàn)區(qū)，肩負(fù)著“在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列”的使命任務(wù)。面對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，廣東不僅要在改革發(fā)展上一馬當(dāng)先，也要在戰(zhàn)風(fēng)斗雨中立馬陣前，從習(xí)慣開順風(fēng)船轉(zhuǎn)向善于開頂風(fēng)船，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)更高水平的法治廣東平安廣東，以廣東的“穩(wěn)”更好支撐全國大局的“穩(wěn)”。
公共安全連著千家萬戶，確保公共安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。古人云：“防為上，救次之，戒為下?！痹凇胺馈鄙舷鹿Ψ蛲办o水流深”，不會(huì)轟轟烈烈，也缺少顯性成績，卻更能考驗(yàn)應(yīng)急管理大智慧，更能讓人民遠(yuǎn)離災(zāi)害威脅。建設(shè)更高水平的法治廣東平安廣東，必須完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，提高公共安全治理水平。其中的重點(diǎn)是提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，提升重要基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全水平，有效遏制重特大事故，深化社會(huì)治安整體防控體系和能力建設(shè)，加大預(yù)防和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒品犯罪等的力度，深化網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治理，強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理，依法懲處違法犯罪。
綜觀各個(gè)國家和地區(qū)的治理實(shí)踐，如果社會(huì)治理跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，各種社會(huì)矛盾和問題得不到有效解決，不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼，整個(gè)社會(huì)也可能陷入動(dòng)蕩。完善社會(huì)治理體系，是滿足人民美好生活需要、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。建設(shè)更高水平的法治廣東平安廣東，必須堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。這需要進(jìn)一步健全社會(huì)工作體制機(jī)制，完善社會(huì)治理政策和法律法規(guī)體系；加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)；加強(qiáng)社會(huì)組織培育管理，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展；堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，完善社區(qū)治理；加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，有效治理婚喪嫁娶中的陋習(xí)等問題。
社會(huì)治理為了人民，也必須依靠人民。只有有效發(fā)揮不同主體的力量和優(yōu)勢(shì)，不斷提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理效能最大化。建設(shè)更高水平的法治廣東平安廣東，還必須完善凝聚服務(wù)群眾工作機(jī)制，夯實(shí)社會(huì)治理群眾基礎(chǔ)。要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，改進(jìn)各類社會(huì)群體服務(wù)管理，健全利益關(guān)系協(xié)調(diào)、合法權(quán)益保障制度，關(guān)心關(guān)愛困難、弱勢(shì)群體；健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制，發(fā)展志愿服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)化服務(wù)水平；推動(dòng)“民有所呼、我有所應(yīng)”，推進(jìn)信訪工作法治化，深入推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解。
平安，是人民幸福安康的基本要求，是改革發(fā)展的基本前提。全省上下要深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，錨定“走在前列”總目標(biāo)，在統(tǒng)籌發(fā)展和安全、守好底線筑牢底板上聚焦用力，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更優(yōu)機(jī)制、更實(shí)舉措建設(shè)更高水平的法治廣東平安廣東，奮力在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列。
◆編輯：吳玉珍◆二審：鄭沛鋒◆三審：周亞平
