記者從廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到，本年度廣東省21個地級及以上城市和肇慶四會、茂名高州市的城市體檢工作已于近日順利完成。相較去年，全省參檢社區(qū)、街區(qū)覆蓋率分別提升24%和35%，13項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法獲住房城鄉(xiāng)建設(shè)部采納推廣。值得注意的是，本年度城市體檢已針對性提出830余條改善對策，支撐生成1500余項(xiàng)城市更新項(xiàng)目，預(yù)計(jì)拉動投資超萬億元。
逾5.7萬棟住房參檢
廣東省2019年啟動城市體檢工作，2021年實(shí)現(xiàn)地級及以上城市體檢“全覆蓋”，是全國范圍內(nèi)最先實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”的省份之一。本年度，廣東省繼續(xù)在21個地級及以上城市和肇慶四會、茂名高州市全面開展城市體檢工作，并選取河源龍川、梅州豐順、肇慶德慶、潮州饒平、梅州五華、陽江陽西縣開展縣城體檢試點(diǎn)工作。
四會城區(qū)一河兩岸風(fēng)光。馬章興 攝
本年度的城市體檢對標(biāo)“四好”建設(shè)的總體要求，圍繞住房、小區(qū)（社區(qū)）、街區(qū)、城區(qū)（城市）、城中村五個維度開展體檢，相比往年精細(xì)化程度更高，覆蓋面更廣。全省參檢住房57057棟，參檢社區(qū)1216個，參檢街區(qū)177個，參檢城中村430個，覆蓋率占比各提升24%—37%不等，為綜合評價城市建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r提供更全面的數(shù)據(jù)支撐。
同時，省住建部門支持各地運(yùn)用信息化手段開展數(shù)據(jù)采集，同步開展社會滿意度調(diào)查，整合多源數(shù)據(jù)，構(gòu)建城市體檢空間數(shù)據(jù)庫。運(yùn)用空間可視化技術(shù)與量化分析方法，精準(zhǔn)識別問題區(qū)域，支撐城市短板診斷與更新施策。
城市體檢結(jié)果顯示，全省各市主干路高峰期機(jī)動車平均速度均超20km/h，新建城市道路的無障礙設(shè)施建設(shè)率達(dá)100%，8個城市建成區(qū)道路網(wǎng)密度達(dá)到8公里/平方公里以上；七成城市實(shí)現(xiàn)歷史文化街區(qū)和歷史建筑100%掛牌建檔，珠海、佛山、東莞、江門、潮州五市累計(jì)完成155處歷史建筑及空間改造活化；全省未出現(xiàn)擅自拆除歷史文化街區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物的行為；全省基本完成20年以上老化燃?xì)夤艿栏赂脑臁?/p>
“一系列成果說明，全省在生態(tài)治理、功能品質(zhì)、文化保護(hù)、交通出行與城市韌性等方面實(shí)現(xiàn)整體提升?！笔∽〗◤d相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。全省還將建立健全“體檢發(fā)現(xiàn)問題、更新解決問題、評估實(shí)施效果、推動鞏固提升”的閉環(huán)工作機(jī)制，加強(qiáng)全過程跟蹤指導(dǎo)和工作督導(dǎo)，把體檢結(jié)果作為對城市人居環(huán)境質(zhì)量改善狀況進(jìn)行考核評價的重要依據(jù)。
支撐生成城市更新項(xiàng)目1500余項(xiàng)
建立城市體檢與城市更新一體化的推進(jìn)機(jī)制，是《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動的意見》的要求；當(dāng)下，“先體檢、后更新”“無體檢、不更新”已成為城市更新領(lǐng)域的重要理念共識。
據(jù)悉，本年度城市體檢精準(zhǔn)識別出住房安全、公服設(shè)施等短板弱項(xiàng)，全省已針對性提出改善對策830余條，支撐生成城市更新項(xiàng)目1500余項(xiàng)，預(yù)計(jì)拉動投資超萬億元。
為讓城市體檢工作更好服務(wù)城市更新，廣東還創(chuàng)新開展重點(diǎn)更新片區(qū)專項(xiàng)體檢，聚焦城市更新任務(wù)和存量資源識別構(gòu)建片區(qū)體檢指標(biāo)體系，通過將指標(biāo)數(shù)據(jù)“空間化落圖”精準(zhǔn)識別問題區(qū)域，結(jié)合問題地圖、居民需求地圖與存量資源分布圖的交叉分析，確定更新重點(diǎn)區(qū)域，形成更新項(xiàng)目清單，13項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部采納推廣。
下一步，省住建部門將指導(dǎo)各地把問題清單、整治建議清單分解落實(shí)到各區(qū)政府、市有關(guān)部門，明確整治措施和完成時限，推動將相關(guān)問題整治納入政府工作報告和明年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。將歷年城市體檢成果作為編制“十五五”規(guī)劃、城市更新專項(xiàng)規(guī)劃、片區(qū)策劃的重要依據(jù)，推動將體檢成果轉(zhuǎn)化為城市更新項(xiàng)目庫，統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新重點(diǎn)工作。
據(jù)了解，在全省城市體檢工作成果基礎(chǔ)上編制的《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動的實(shí)施方案》即將印發(fā)，方案聚焦城鎮(zhèn)老舊小區(qū)整治改造、城中村更新改造、完整社區(qū)創(chuàng)建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、既有建筑改造、老舊街區(qū)和廠區(qū)更新、歷史文化保護(hù)、城市功能完善等九大重點(diǎn)領(lǐng)域，為全省城市更新工作指明方向。
“面向‘十五五’發(fā)展新階段，廣東將以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市為目標(biāo)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措深入開展城市體檢，有力有序有效推進(jìn)城市更新重點(diǎn)任務(wù)?！痹撠?fù)責(zé)人說。
◆編輯：吳玉珍◆二審：鄭沛鋒◆三審：周亞平
