5日,中國人民銀行在其官方網站發(fā)布了《支付機構互聯(lián)網支付業(yè)務管理辦法(征求意見稿)》,就該辦法向社會公開征求意見。意見稿擬規(guī)定,支付賬戶開立實行實名制,支付機構對客戶身份信息的真實性負責,不得為客戶開立匿名、假名支付賬戶。
在意見稿中,按照支付機構提供的支付服務方式不同,互聯(lián)網支付分為銀行賬戶模式和支付賬戶模式,兩種模式都被納入了實名登記范圍。記者特別注意到,意見稿對支付賬戶管理、特約商戶管理等進行了詳盡規(guī)定,央行強調了支付機構應遵循“了解你的客戶”的原則,要建立健全和執(zhí)行客戶身份識別制度。
意見稿要求,同一客戶在同一支付機構開立多個支付賬戶的,支付機構應采取有效措施確保多個支付賬戶為同名賬戶,且多個支付賬戶中登記的客戶基本身份信息一致。支付機構應為同一客戶建立唯一的客戶身份識別號,對該客戶開立的所有支付賬戶進行統(tǒng)一管理。